Prinesie dohoda o renovácii Soldier Field oneskorený zásah do mestského rozpočtu?
Dlhopisy, ktoré financovali prestavbu štadióna, sú splatené časťou chicagskej dane z hotelovej izby – tieto príjmy však počas pandémie koronavírusu dramaticky klesli, takže mestský rozpočet by mohol byť penalizovaný.
V roku 2011 vtedajší starosta Rahm Emanuel tvrdil, že chicagskí daňoví poplatníci nie sú bankomat a nemôžu si dovoliť byť finančnou poistkou pri renovácii Soldier Field za 660 miliónov dolárov.
Dlhopisy, ktoré financovali projekt Soldier Field, sú splatené spolu s časťou mestskej dane z hotela – ale tento balík financovania tiež predpokladal, že príjmy z hotelovej dane porastú o ružových 5,5 % ročne. Ak nie, chicagskí daňoví poplatníci tento rozdiel dorovnajú.
Emanuel sa v tom roku pripravoval na 1,1 milióna dolárov, aj keď nakoniec mesto stratilo len 185 000 dolárov z príjmov zo štátnej dane z príjmu. Emanuel prepustil troch členov správnej rady štadióna a nariadil ich náhradám, aby zmenili štruktúru financovania. K týmto zmenám však nikdy nedošlo. Mesto zostáva na háku.
Teraz je možno čas znova zapnúť bankomat.
Dohoda o štadióne, ohlásená v roku 2001, zahŕňala 2-percentné zvýšenie mestskej dane z hotela; táto časť daňových príjmov vypláca dlhopisy. Príjmy hotelov však počas pandémie koronavírusu klesli. Množstvo zjazdov a veľtrhov bolo zrušených. Cestovný ruch sa zastavil. Hotely sú prakticky prázdne, ak sú vôbec otvorené. A to bolo pred dvoma zničujúcimi kolami rabovania.
Počas prvého augustového týždňa bola priemerná obsadenosť hotelov v Chicagu 23 %. To je pokles z 92,6 % počas rovnakého týždňa pred rokom. Priemerná denná cena za izbu bola 133,50 USD, čo je pokles z 222,42 USD za izbu v roku 2019.
Celkový dopyt po izbách klesol o 82,5 %. Skupinové cestovanie bolo ešte nižšie – o 95,2 %. Dopyt po rekreačnom cestovaní klesol o 77,3 %.
Starosta Lori Lightfoot sa už teraz snaží zaplniť deficit 1,25 miliardy dolárov v rozpočte mesta na rok 2021 – a teraz by sa podiel Chicaga na štátnej dani z príjmu mohol opäť ukotviť, čím by sa diera ešte zväčšila.
Finančná riaditeľka Chicaga Jennie Huang Bennettová si myslí, že existuje spôsob, ako odvrátiť nesprávne načasované odklonenie peňazí z dane z príjmu.
Ak štát nemá dostatok na pokrytie štátnej zálohy, ktorá je prvou líniou obrany pri výpadku príjmov z hotelov, potom by reštrukturalizácia dlhu zabránila tomu, aby takýto schodok zasiahol mesto alebo štát. To by bolo v súlade s tým, koľko miestnych vládnych subjektov reaguje na výpadky príjmov v dôsledku COVID, vrátane štátu a MPEA, uviedol Bennett vo vyhlásení pre Sun-Times.
Manny Sanchez, predseda predstavenstva štadióna, dúfa, že záloha, ktorú už máme od štátu, spolu s rezervami, ktoré máme po ruke, bude stačiť na pokrytie fiškálneho roka 2021.
Je zrejmé, že potrebujeme flexibilitu na reštrukturalizáciu dlhopisov, aby sme mohli riešiť akékoľvek ďalšie [problémy], pretože nikto nevie, ako sa situácia v hoteli bude ďalej vyvíjať. Musíme to predvídať a získať určitú flexibilitu, dúfajme, že s nejakou legislatívnou pomocou, povedal Sanchez.
Platnosť dlhopisov Soldier Field vyprší v roku 2032. Platby dlhov budú v neskorších rokoch narastať.
Generálna právna zástupkyňa ISFA Maria Saldana chce, aby štátni zákonodarcovia predĺžili životnosť týchto dlhopisov o päť až desať rokov.
Saldana povedala, že nebude vedieť, koľko budú musieť sužovaní chicagskí daňoví poplatníci zaplatiť, ak vôbec niečo, kým sa neskončí aktuálny fiškálny rok.
Podľa Saldana rozpočet ISFA predpokladal, že získa 28,5 milióna dolárov z príjmov z hotelových daní. Úrad však už vyčerpal 25 miliónov dolárov zo svojich rezerv na daň z hotelov, aby znížil množstvo peňazí, ktoré musí štát zálohovať. V rezervnom fonde úradu tak zostáva 12 miliónov dolárov.
Nie sme si istí [mesto nebude potrestané]. Sledujeme to, povedala Saldana.
V aktuálnom fiškálnom roku končiacom sa 30. júna 2021 je splátka dlhovej služby 46,5 milióna USD. V roku 2022 bude táto platba predstavovať 49,4 milióna dolárov a bude sa postupne zvyšovať až do balónových platieb na konci: 66,5 milióna dolárov v roku 2030, 81,7 milióna dolárov v roku 2031 a 86,9 milióna dolárov v roku 2032.
Tieto balónové platby patrili medzi zmeny uskutočnené po teroristických útokoch z 11. septembra 2001, keď sa cestovný ruch zastavil.
Aby zachránil dohodu, potom starosta Richard M. Daley tlačil na Bears, aby natrvalo stratili svoje právo na predaj práv na pomenovanie spoločností spoločnosti Soldier Field a vybudovali dvojročnú ochranu pre daňových poplatníkov v Chicagu.
Podľa pôvodnej verzie si štát mohol ponechať časť mestského podielu na štátnej dani z príjmu vždy, keď sa chicagská hotelová daň nezvýšila ročným tempom 5,5 %, čo by stačilo na vyradenie 399 miliónov dolárov z dlhopisov na štadióny.
Nová verzia bola reštrukturalizovaná – s odloženými úrokovými platbami, ktoré spustili tieto balónové sumy – aby bola pomoc na miestnej dani zbytočná na dva roky. To dalo leteckým spoločnostiam, kongresovému priemyslu a turistickému priemyslu príležitosť zotaviť sa z ničivých strát, ktoré utrpeli po teroristických útokoch.
Zachránilo to aj projekt štadióna a stále umožnilo Daleymu vyhnúť sa politicky neudržateľnej pozícii, že chicagských daňových poplatníkov nastražil na medvede v rovnakom čase, keď zvyšoval dane na financovanie naliehavejších potrieb.
Ružové predpoklady fungovali – do roku 2011 – a ešte viac v roku 2020.
ਸਾਂਝਾ ਕਰੋ: