Lekcia pre Illinois o peňažnej kaucii? New York v Kalifornii sa ho tiež zbavil, ale reformy nevydržali
Na podpis guvernéra J. B. Pritzkera čaká návrh zákona, ktorý by nahradil peňažnú kauciu systémom hodnotenia rizika a monitorovania ľudí čakajúcich na súdny proces. Podobné zákony inde sa rozlúštili.
Zákonodarcovia urobili obrovský krok smerom k reforme systému trestného súdnictva v Illinois tým, že schválili návrh zákona, ktorý by odstránil peňažnú kauciu, ale skúsenosti iných štátov, ktoré sa pokúsili o podobné reformy, ukazujú, že to nie je isté.
Ak guvernér J. B. Pritzker podpíše opatrenie do zákona, Illinois sa stane jedným z niekoľkých štátov, ktoré uzákonili zásadné zmeny týkajúce sa peňažných kaucií.
Kalifornia a New York prijali podobné zákony v posledných rokoch, ale kvôli odporu verejnosti boli zrušené. New Jersey, ktoré bolo jedným z prvých štátov, ktoré v rámci reformy schválenej v roku 2014 odstránili hotovostné kaucie, prekonalo výzvy a považuje sa za úspech.
Iné jurisdikcie, ktoré zaviedli podobné reformy, ponúkajú dôležité lekcie, ktorým by sme mali venovať pozornosť – pokiaľ ide o to, čo robiť a čo nerobiť, povedala Roseanna Ander, riaditeľka kriminalistického laboratória University of Chicago.
Senát v štáte Illinois schválil a rozsiahly reformný návrh zákona v stredu pred 5:00 a snemovňa opatrenie schválila o niekoľko hodín neskôr.
Súvisiace
Návrh zákona o reforme trestného súdnictva prinútil Chicago FOP uzavrieť dohodu
Koalícia skupín činných v trestnom konaní v štáte Illinois uviedla, že hlasovanie v Senáte sa uskutočnilo pod rúškom tmy a že petíciu proti návrhu zákona podpísalo viac ako 112 000 ľudí.
Ale prokurátor štátu Cook County Kim Foxx, šerif Tom Dart a ďalší predstavitelia orgánov činných v trestnom konaní považovaní za progresívnych demokratov chválili ustanovenie zákona o reforme kaucií.
Pretože reforma kaucií nenadobudne účinnosť do roku 2023, Foxx povedal, že je čas, aby Cook County investoval do služieb potrebných na monitorovanie a pomoc väčšej skupine, ktorá zostane bezplatná počas čakania na súd. Je potrebné viac probačných úradníkov v prípravnom konaní na sledovanie obžalovaných a viac peňazí na liečbu drogovej závislosti a duševnú liečbu, povedala.
New York a Kalifornia nemali dostatočné počiatočné obdobie na reformy kaucií, povedal Foxx. Žiadna neúcta k New Yorku, ale proces bol uponáhľaný.
Kaucia funguje takto: Keď sa obvinení z trestného činu považujú za riziko, že sa objavia na súde, musia ako podmienku prepustenia počas čakania na súd zložiť hotovosť alebo majetok, ktorý dostanú späť, ak tak neurobia. preskočiť mesto. Ľudia, ktorí sú považovaní za najväčšie riziko, musia zložiť najväčšie vklady – alebo zostať vo väzení.
Obhajcovia občianskych práv tvrdia, že chudobní ľudia skončia vo väzení na základe menších obvinení, pretože si nemôžu dovoliť zložiť ani skromnú zálohu. V roku 2016 sa Dart stal jedným z najhlasnejších podporovateľov reformy kaucií v Illinois a povedal, že je šokujúce, že stovky ľudí boli uväznené za nenásilné zločiny, pretože nemohli zložiť kaucie vo výške 1 000 dolárov alebo menej.
V roku 2017 hlavný sudca okresu Cook Timothy Evans požadoval, aby sudcovia stanovili najnižšiu možnú kauciu pre každého obžalovaného bez toho, aby bola ohrozená verejná bezpečnosť. To viedlo k veľkému nárastu počtu ľudí prepustených z väzenia.
Z 9 000 ľudí, ktorí boli minulý týždeň vo väzbe šerifa, bolo 5 400 zadržiavaných vo väzení a 3 600 ďalších bolo v domácom väzení s náramkami na členkoch.
Súvisiace
Trestné prípady sa ťahajú roky, pretože niektorí sudcovia v Cook County OK opakované prieťahy
Štúdia spoločnosti Loyola zistila, že reforma kaucie v okrese Cook County z roku 2017 neviedla k väčšej násilnej trestnej činnosti
Výskumníci sa nezhodujú na tom, či prepustenie väčšieho počtu ľudí na elektronické monitorovanie v okrese Cook viedlo k väčšiemu násiliu.
Podľa Evansa 99,8 % obvinených z trestných činov prepustených na kauciu nie je obvinených z nových násilných trestných činov súvisiacich so zbraňami, kým sa ich prípady nevybavujú.
Kritici však tvrdia, že je to zavádzajúce, pretože chicagskí policajti nakoniec nikoho nezatknú v súvislosti s väčšinou streľby.
Návrh zákona, ktorý v stredu prešiel, by zrušil systém kaucií v štáte Illinois a nahradil by ho systémom predbežného prepustenia. S výnimkou prípadov najhorších zločinov by väčšina ľudí obvinených zo zločinov bola prepustená až do procesu. Mnohí by však museli dodržiavať podmienky stanovené súdom, ako je povinnosť nosiť monitorovacie zariadenie alebo podstúpiť protidrogovú liečbu.
Návrh zákona by dal sudcom možnosť použiť nástroj na hodnotenie rizika na určenie týchto podmienok, ale to nemožno použiť ako jediný dôvod na odmietnutie prepustenia osobám čakajúcim na súdny proces. Sudcovia Cook County už majú prístup k takýmto hodnoteniam rizík.
V roku 2014 sa New Jersey stalo jedným z prvých štátov, ktoré zrušili kauciu a prešli na algoritmus hodnotenia rizika, aby pomohol stanoviť podmienky prepustenia v prípravnom konaní. Experti tvrdia, že zmena, ktorá prišla s dobre financovanou záchrannou sieťou predsúdnych služieb, viedla k 40 % zníženiu počtu ľudí zadržiavaných vo väzniciach v New Jersey, menšiemu počtu rasových rozdielov vo väzniciach, menšiemu množstvu násilia a žiadnemu veľkému nárastu počtu väzňov v New Jersey. počet obžalovaných, ktorí sú obvinení z nových trestných činov alebo zmeškaných súdnych pojednávaní.
New Jersey, viac ako ktorýkoľvek iný štát, vyniká ako povzbudivý príklad toho, čo je možné znížiť uväznením a zločinom, a to na základe údajov, zámerným a inkluzívnym spôsobom, povedal Ander. Ale vznikali roky, s intenzívnym plánovaním a budovaním konsenzu medzi širokou škálou zainteresovaných strán zo skupín občianskych práv, orgánov činných v trestnom konaní, volených predstaviteľov, súdov a predstaviteľov komunít.
Súvisiace
V Chicagu, v iných mestách, viac policajtov odstupuje a odchádza do dôchodku v dôsledku odporu proti polícii
New York a Kalifornia sú rôzne príbehy.
V roku 2019 schválili zákonodarcovia v New Yorku návrh zákona, ktorým sa rušia kaucie za mnohé priestupky a nenásilné trestné činy. Odhadovalo sa, že 90 % zatknutých v štáte New York bude prepustených, keďže čakali na súdny proces za prísnych monitorovacích podmienok.
Keď zákon v januári 2020 nadobudol účinnosť, počet väzníc prudko klesol. Ale newyorské policajné oddelenie a združenia činné v trestnom konaní obvinili reformu z nárastu násilia. A prieskumy verejnej mienky ukázali, že podpora tohto opatrenia sa zhoršila. V apríli 2020 guvernér Andrew Cuomo podpísal nový zákon, ktorý zmenšený zmeny.
V roku 2018 vtedajší kalifornský guvernér Jerry Brown podpísal podobný zákon, ale nemohol nadobudnúť platnosť, kým sa voliči nevyjadrili k referendu o návrhu 25, ktoré sa pýtalo, či je systém kaucií nespravodlivý a mal by byť nahradený. Hlasovanie o referende bolo naplánované na november 2020.
Medzitým, keď zúrila pandémia koronavírusu, kalifornské súdy dočasne stanovili výšku kaucie na 0 USD pre tých, ktorí sú obvinení z priestupkov a nenásilných trestných činov v snahe znížiť počet väzňov a spomaliť šírenie COVID-19.
Šerif okresu Orange v Kalifornii uviedol, že medzi ľuďmi prepustenými v rámci dočasného programu bez kaucie došlo k prudkému nárastu zločinnosti. Bol medzi dvoma desiatkami ďalších šerifov v Kalifornii, ktorí sa postavili proti návrhu 25, ktorý kalifornskí voliči v novembri rozhodne odmietli. Zástancovia však povedali, že to plánujú skúsiť znova.
ਸਾਂਝਾ ਕਰੋ: