Tvárou v tvár napätým rozpočtom, viaceré okresy Illinois spájajú úradníkov a zapisovateľov
Niektorí vládni predstavitelia Illinois čelia náročným rozpočtom a nemenným príjmom a vedia, že obrátiť sa na daňových poplatníkov o viac nebude fungovať. Čo teda robia? V mnohých okresoch bola odpoveď: Konsolidácia.
Trochu pod radarom 87 zo 102 okresov v Illinois zlúčilo úrad zapisovateľa listín s úradom okresného úradníka. Ďalšie tri pracujú na tom, vrátane Cook County, Winnebago County a McHenry County. Adams County to urobil v roku 2004. Tazewell v roku 2012. McLean v roku 2013 a Peoria v roku 2016. Vo všetkých týchto okresoch tomuto kroku predchádzali voliči, ktorí schválili fúzie.
NÁZOR
Referát aj zapisovateľ plnia funkcie vedenia záznamov a zapisovateľský úrad je jedným z dvoch okresných úradov, ktoré nie sú nariadené ústavou štátu. Druhým je okresný audítor.
Napriek tomu, kedy Okres DuPage Predseda predstavenstva Dan Cronin nedávno predstavil myšlienku zlúčenia, ale nebol prijatý. Povedal, že oponenti navrhli, že sa snaží upevniť svoju moc. Bitky o fúzie sa rozhoreli aj medzi predstaviteľmi McHenry a Winnebago.
Štúdia spoločnosti Winnebago odhadla, že kraj by mohol ušetriť 100 000 dolárov ročne spojením kancelárií. V okrese Cook, odchádzajúci úradník David Orr a zapisovateľka Karen Yarbroughová informovali komisárov začiatkom tohto roka o štúdii, ktorá zistila, že fúzia by mohla priniesť úspory, ktoré sa konzervatívne odhadujú na menej ako 2 milióny dolárov.
To nie je nič, čo by sa malo prehliadnuť, a všetky tieto snahy by mali byť ocenené.
V skutočnosti, keď sa Illinoisania cítia stlačení daňami z nehnuteľností a ďalšou recesiou, ktorá v určitom okamihu opäť zasiahne, Cronin verí, že viac vládnych orgánov bude musieť skôr ako neskôr prijať inteligentné zefektívnenie.
To, čo teraz zažívame, s obmedzenými príjmami a náročnými rozpočtami, sa nezmení. Je to nový normál, povedal. Nevidím, že by zo Springfieldu prichádzali veľké množstvo peňazí. Kancelária zapisovateľa je zrelá. Robia skvelú prácu. Nie je to nič osobné, ale v skutočnosti sa celý pojem nahrávacej kancelárie vracia do minulosti.
Cronin je zakladajúcim členom Transformácia Illinois koalícia, ktorá sa zasadzuje za konsolidáciu vlády. (The Združenie pre lepšiu vládu je tiež členom koalície.) Cronin začal rokovania o zlúčení a dúfa, že 24 pozícií v kancelárii zapisovateľa bude možné zlikvidovať odbúraním. Povedal, že sa snaží položiť túto otázku voličom v apríli predtým, ako sa kandidáti začnú zoraďovať, aby sa opäť uchádzali o úrad.
Naše náklady nikdy neklesnú. Je ťažké vyjsť s peniazmi, povedal. Každý rok sme škrtali a konsolidovali a som na to hrdý, ale je to čoraz ťažšie.
Bude to čoraz ťažšie aj pre vidiecke okresy v dolnom štáte. Norman Walzer, vedúci výskumný pracovník z Centra pre vládne štúdie na univerzite v Severnom Illinois, uviedol, že prognózy ukazujú, že mnohé okresy v nižších štátoch stratia populáciu, zatiaľ čo počet starších ľudí sa zvýši a počet detí v základnom veku sa zníži. Seniori majú nárok na úľavu na dani z nehnuteľnosti. To v kombinácii s poklesom populácie spôsobí pokles daňových dolárov na pokrytie vládnych nákladov.
Walzer a kolega vytvorili a nástroj to umožňuje okresom porovnávať výdavky miestnej samosprávy a nabádajú kraje, aby vytvorili tímy na hodnotenie efektívnosti s členmi komunity. Mali by sa aspoň pozrieť na možnosti fúzií alebo spolupráce, povedal Walzer.
V okrese DuPage existuje iný typ tlaku. Okres konkuruje bohatým predmestiam vo veciach, ako je nábor orgánov činných v trestnom konaní, ale teraz sa nevypláca tak dobre ako niektoré z nich, poznamenal Cronin. A vždy sa objavia nové výzvy, ako napríklad opiátová kríza.
Cronin povedal, že chcete byť dostatočne obratní na to, aby ste sa posunuli, ale nie je tu veľa miesta na chyby.
Keďže dane z nehnuteľností, predaje domov a frustrácia daňových poplatníkov narastajú, Cronin predpovedal, že žiadosti o vyššie daňové príjmy budú v novembrovom hlasovaní zamietnuté. Vidí, že prichádza čas, keď politici nebudú mať inú možnosť, ako začať zefektívňovať.
Príjmy budú stále nižšie a nižšie a budú musieť prísť na to, ako vyžiť. Nebudeme si môcť dovoliť 7 000 vládnych jednotiek. Možno vyhladovanie vládnej šelmy je spôsob, ako prinútiť konsolidáciu, povedal.
Vynútenie konsolidácie nie je preferovanou metódou. Plánovanie je. Akosi 87 percent okresov v Illinois uznalo za vhodné zistiť, ako zlúčiť kancelárie zapisovateľa a úradníka. A to je veľmi dobrá vec. Pre Cooka, McHenryho a Winnebaga bude tiež dobré a dôležité zdokumentovať svoju prácu a preukázať, či sa predpokladané úspory realizujú.
Urobili sme tieto detské kroky, aby sme sa pokúsili vytvoriť určitý impulz, aby sme ukázali, že sa to dá, povedal Cronin. V určitom bode budeme musieť urobiť odvážny krok.
Skôr či neskôr budú daňoví poplatníci očakávať konsolidáciu. Už dávno chápu, že menej je skutočne viac.
Madeleine Doubek je Združenie pre lepšiu vládu viceprezident pre politiku.
Posielajte listy na letter@suntimes.com
ਸਾਂਝਾ ਕਰੋ: